Байконур в контексте международных отношений
Изучение и освоение космоса – один из самых амбициозных проектов человечества. При этом цели могут меняться в широком диапазоне по шкале от идеализма к прагматизму.
Наименее прагматичными можно назвать развитие фундаментальной науки. Например, одним из последних наиболее важных открытий является доказательство существования гравитационных волн. 14 сентября 2015 года обновленная обсерватория LIGO зарегистрировала гравитационно-волновой всплеск, ставший следствием слияния двух черных дыр с массами 29 и 36 солнечных масс, которое произошло на расстоянии примерно 1,3 млрд. световых лет от Земли. Гравитационно-волновая астрономия стала полноправным разделом физики, которая дала новый способ наблюдать за Вселенной.87
Прикладные науки также демонстрируют серьезный прогресс. Космические технологии подарили человечеству новую медицину, частью которой стали магнитно-резонансные и компьютерные томографы, аппаратура для гемодиализа и кардиоангиографии, дефибрилляторы и роботы-хирурги.88 Среди перспективных отраслей можно выделить создание безопасной термоядерной энергетики на основе изотопа гелия-3; системы дистанционной передачи энергии на основе электромагнитной индукции, излучения или плазмы, а также эффективные системы трансформации солнечной энергии в электрическую; высокоскоростные транспортные системы, в том числе и для перемещения в атмосфере и под водой; робототехника и искусственный интеллект; системы жизнеобеспечения; системы связи со сверхвысокой пропускной способностью порядка 100–150 гигабит в секунду; создание новых композитных материалов; технологии оптики и терморегулирования и др.89
Одним из вызовов, которые стоят перед человечеством является колонизация космоса. Астрофизик Стивен Хокинг делает пессимистичный прогноз, что человечество погибнет в течение тысячи лет, если «не сможет выйти за пределы нашей маленькой планеты».90 Связано это с предупреждением ученого или нет, но мировые державы и даже частные компании сосредоточили свое внимание на Луне и Марсе. Одна из самых известных стратегий по покорению красной планеты принадлежит частной компании SpaceX, возглавляемой Илоном Маском. Первый полет должен состояться в 2020–2025 годах. Агентство NASA также заявляет о планах отправить пилотируемую миссию в 2030 году.91 Европейское космическое агентство подготовило план «Аврора» с теми же целями, сообщив, что высадка на Марс произойдет до 2033 года.92 Соответствующие планы есть у России и Индии.93
Гораздо более прагматичными целями в деле освоения космоса можно назвать военные и политические задачи. Использование термина геополитика в отношении космоса вызывает некоторые сложности, однако следует признать, что на освоение космоса проецируются взаимоотношения государств на Земле. В западной литературе появился даже термин космополитики. Так, профессор Школы перспективных аэрокосмических исследований ВВС США Эверетт Долман в книге Astropolitik: Classical Geopolitics in the Space Age94 попытался перенести принципы классической геополитики в отношении космоса. Так, он выделяет четыре стратегических сектора (региона):
1. Земля (Terra) и ее атмосфера – до нижней черты космического пространства (100–50 км от земной поверхности) – так называемой нижней земной орбиты (Low Earth Orbit/LEO). Эта своего рода «прибрежная зона» космического пространства исключительно важна для запуска космических аппаратов, их отслеживания, контроля, обслуживания.
2. Космическое пространство Земли (Terran/Near Earth space) лежит в пределах от нижней земной орбиты до геосинхронной орбиты (≈36000 км). В этом пространстве сегодня работают разведывательные, коммуникационные и иные спутники. Это также потенциальное пространство для полета космических ракет большой дальности.
3. Космическое пространство Луны (Lunar/Moon space) находится между геосинхронной земной орбитой и лунной орбитой, в настоящее время используется исключительно в научных целях.
4. Космическое пространство Солнца (Solar space) простирается за лунной орбитой. Этот регион – потенциальный источник ресурсов, новых технологий и завоеваний.
Э. Долманн утверждает: «Кто контролирует LEO, тот контролирует Terran. Кто контролирует Terran, тот контролирует Землю. Кто контролирует Землю, тот управляет судьбой человечества».95 Несомненно, это достаточно футуристическая концепция, которая вместе с тем показывает, что и здесь лидеры тех или иных стран будут оперировать принципами классической геополитики.
Гонка в освоении космоса была одним из индикаторов холодной войны между США и СССР. Здесь можно отметить роль так называемых «Звездных войн», выдвинутых администрацией Р. Рейгана в деле вовлечения СССР в гонку вооружений. Как известно, программа «Звездные войны» оказалась выдумкой, которая тем не менее изрядно ударила по военному бюджету Советского Союза.
На международных конференциях периодически принимаются декларации о необходимости демилитаризации космоса, однако действительность показывает, что эта область остается важной средой для военных. 27 мая 2016 года президент США Барак Обама направил в конгресс доклад о политике по сдерживанию противников в космосе. Обращаясь к законодателям, Обама отметил: «Задачей документа является снижение рисков в космосе для США и их союзников, а также защита и сохранение прав, доступа, возможностей, использования и свободы действий Соединенных Штатов в космическом пространстве. Успех требует многолетних усилий со стороны всех министерств и ведомств, и я рассчитываю на вашу поддержку».96 Ранее Пентагон обвинил Россию и Китай в наращивании потенциала для атаки США в космосе. Особую тревогу у американских военных вызывает судьба спутников.97 Новый игрок на этом поле, Северная Корея, также развивает свою программу исключительно в военных целях.
В целом космическая промышленность во многом работает на нужды именно военных, предлагая более совершенные способы шпионажа, слежения, коммуникаций и способов наведения оружия.
Еще одна прагматичная цель развития космической программы – имидж государства. Статус космической державы не менее важен, нежели статус «ядерной». Кроме этого успехи в освоении космоса являются объективным индикатором, который показывает уровень развития науки и техники.
Вместе с тем некоторые страны, которые по объективным причинам не могут развивать собственную космическую программу, выступают в качестве партнеров в проектах зарубежных стран, что также позволяет относить себя к числу прогрессивных стран.
Очевидно, что для Казахстана поддержание работы Байконура во многом как раз играет имиджевую цель. Тогда как для России казахстанский космодром важен как с экономической, так и геополитической точки зрения. Объективно, основная прибыль Роскосмоса от коммерческих пусков еще долго будет формироваться на базе Байконура. Однако помимо экономической составляющей в российском присутствии можно выделить и политические мотивы.
Дело в том, что де-факто эксплуатация Байконура является легитимным оправданием присутствия России в Казахстане и регионе Центральной Азии. И хотя основные военные части были выведены с объекта в 2009 году (небольшая часть – в 2011), в городе остаются около 30 тысяч россиян – жителей Байконура, среди которых часть – это сотрудники МВД РФ, которые обеспечивают правопорядок и действуют параллельно с казахстанской полицией.
Казахстанская позиция заключается в том, что Байконур – это гражданский объект и не является военной базой России. Об этом в одном из выступлений говорил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев: «У меня и в мыслях нет, что Байконур – это иностранная военная база, которую нужно выводить. Да, военные части стояли там раньше, когда в Казахстане базировались межконтинентальные баллистические ракеты СС-18 и СС-20. Сейчас российские военные с космодрома ушли, их заменили гражданские специалисты Роскосмоса».98 Очевидно, что космодром действительно не является военным объектом – здесь нет военных подразделений, не проводятся испытания вооружений, нет пусков с военными целями. Для Казахстана эта позиция является принципиальной, поскольку сохраняет широту маневра при определении будущего космодрома. Если это обычный гражданский объект, тогда снижается уровень политизации при переговорах, появляется возможность менять условия договора, приглашать другие государства к эксплуатации комплекса.
Вместе с тем российская позиция определена не так четко. Нет официальных высказываний, которые характеризовали бы Байконур как объект, включенный в систему обороны России. Однако при этом в информационном пространстве это мнение сохраняется. В справке государственного российского информационного агентства РИА «Новости» «Российские военные базы за рубежом» отмечается, что в Казахстане находятся самые крупные в ближнем зарубежье военные объекты. Общая площадь земель, на которых располагаются военные объекты России, насчитывает 11 млн. гектаров. «Это – 5-й Государственный испытательный полигон МО России (космодром Байконур), объекты 4-го Государственного межвидового испытательного полигона МО России: полигон «Капустин Яр» (занимает земли в пределах Атырауской обл. и ЗКО), 20-я отдельная испытательная станция и два измерительных пункта (ИП-8 и ИП-16) (ЗКО)» и т. д.99
Дискурс «Байконур – военная база России» можно проследить и в научных статьях. Например, Нурия Кутнаева в статье «Иностранные военные базы на территории постсоветской Центральной Азии» пишет, что перечисленные объекты были созданы в основном в 1960-х годах. После распада Советского Союза они были переданы Казахстану, однако позже стали функционировать в пользу российских военных целей на платной основе.100 И если раньше эти объекты были частью общей системы безопасности СССР, то сейчас они служат военно-оборонным целям РФ. Также часто данный дискурс встречается в интернет-публикациях.
Следует отметить, что ситуация вокруг Байконура является выгодной для обеих стран, но в разных пропорциях. Так, Россия имеет монопольную возможность зарабатывать на коммерческих пусках за небольшую арендную плату и сохраняет военное и геополитическое присутствие в центре Средней Азии.
Для Казахстана сотрудничество с Роскосмосом дает возможность поддерживать инфраструктуру и развивать космическую программу на основе российской научной и материально-технической базы. Конечно, в условиях современного прогресса в космической отрасли к потенциалу этого сотрудничества есть вопросы, тем не менее при текущем положении дел это пока единственная возможность для Казахстана продолжать сохранять статус космической державы, что очень важно для внутренних и международных имиджевых целей.
Сейчас благодаря работе национальной компании «Қазақстан Ғарыш Сапары» Казахстан обладает двумя спутниками дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) KazEOSat-1 и KazEOSat-2, снимки с которых продают за рубеж. Только за полгода архив снимков был продан на сумму 40 млн. долл. более чем 200 странам.101 Также до 2020 года в Астане на 30 га будет построен «космический городок», в структуре которого будут работать наземный сегмент космической системы дистанционного зондирования земли, наземная инфраструктура системы высокоточной спутниковой навигации, специальные конструкторские и технологические бюро с опытным производством, а также сборочно-испытательный комплекс космических аппаратов.102 Помимо научно-производственного комплекса там же будут располагаться дома примерно для тысячи специалистов Казкосмоса.
Вместе с тем остается открытым вопрос: чем объективно является космическая программа для Казахстана? Анализ показывает, как далеко шагнула научная и инженерная мысль в отрасли. Есть серьезный риск, что благодаря новым многоразовым ракетам-носителям, российское производство окажется без коммерческих заказов.
Тем не менее Россия однозначно сохранит свой статус космической державы, даже если вся ее инфраструктура будет обслуживать только свои собственные заказы. Казахстан заинтересован в сохранении Россией этого статуса, поскольку это будет означать и нашу вовлеченность в реализацию космических проектов. Байконур в этом смысле в ближайшие годы сохранит роль связующего звена между нашими странами. Сопричастность Казахстана к космической промышленности – важный пункт имиджевой международной программы. И до тех пор, пока Восточный не введен в эксплуатацию полностью, у Казахстана сохраняется время на то, чтобы, с одной стороны, наблюдать за процессами, а с другой – попытаться определить свое целеполагание, найти собственную нишу. Опыт западных компаний показывает, что при вложении сравнительно небольших инвестиций можно развивать высокотехнологичные направления. Возможно, те усилия, которые сейчас предпринимает правительство, как раз и помогут найти свое место в экономике космоса. В геополитике космоса наше место остается прежним, и новый российский космодром Восточный вряд ли сможет кардинально изменить ситуацию. По крайней мере, в ближайшие десять лет.
87. Иванов И. Гравитационные волны – открыты! – http://elementy.ru/novosti_nauki/432691/Gravitatsionnye_volny_otkryty/t1...
88. Лосев А. Космос сегодня – это инновационный и прибыльный бизнес – https://www.vedomosti.ru/economics/blogs/2015/07/01/598770-kosmos-segodn...
89. Лосев А. Бизнес рвется в космос – https://rg.ru/2015/09/22/kosmos.html
90. Хокинг: Колонизация Марса людьми произойдет в течение ближайших 100 лет – http://forbes.kz/news/2016/03/28/newsid_108700
91. Хель И. NASA: с постоянной колонией на Марсе придется подождать, 3.04.2016 – http://hi-news.ru/research-development/nasa-s-postoyannoj-koloniej-na-ma...
92. The Aurora Programme – http://esamultimedia.esa.int/docs/Aurora/Aurora625_2.pdf
93. ru.wikipedia.org/wiki/Пилотируемый_полет_на_Марс
94. Everett C. Dolman Astropolitik: Classical Geopolitics in the Space Age// Psychology Press, 2002 – https://books.google.kz/books?id=V08f6BdNoC0C&redir_esc=y
95. Воловой В. Война и мир в космосе (I) – http://www.geopolitika.lt/?artc=563
96. Обама направил в конгресс доклад по сдерживанию противников в космосе – http://ria.ru/world/20160527/1439840802.html
97. Там же.
98. http://www.roscosmos.ru/3611/
99. Российские военные базы за рубежом – http://ria.ru/spravka/20140326/1001038148.html
100. Кутнаева Н. Иностранные военные базы на территории постсоветской Центральной Азии – Центральная Азия и Кавказ, 2010. № 2 – URL: http://cyberleninka.ru/article/n/inostrannye-voennye-bazy-na-territorii-... (дата обращения: 14.07.2016)
101. Снимки из космоса стали приносить Казахстану доход – http://mk-kz.kz/articles/2016/07/26/snimki-iz-kosmosa-stali-prinosit-kaz...
102. В Астане до 2020 года построят крупный «космический городок» – http://khabar.kz/ru/news/obshchestvo/item/61025-v-astane-do-2020-goda-po...
Добавить комментарий