Заключение

К содержанию

Байконур – важная часть казахстанско-российских отношений, которая имеет долгую историю развития. Рано или поздно в любой сфере начинаются перемены. Запуск космодрома Восточный во многом признак этих перемен, он показывает серьезный потенциал России в деле самостоятельного развития своих космических проектов. В связи с этим естественным образом происходят изменения в отношении к космодрому Байконур. Проведенный анализ позволил отметить, как происходили эти перемены. Подытоживая, можно сделать ряд выводов.

В среднесрочной перспективе Байконур продолжит оставаться ведущим космодромом для России. В долгосрочной перспективе – в интересах Казахстана изменить условия договора с целью получения большей свободы в привлечении партнеров.

Российские ракеты-носители могут в будущем оказаться неконкурентоспособными для коммерческих пусков. В этом смысле перспектива Байконура также является достаточно неопределенной. Есть вероятность того, что здесь будут реализовываться только российские проекты.

Поскольку Россия планирует большую часть запусков осуществлять с Восточного, у Казахстана появляется возможность предложить свою площадку на международном рынке. С этой целью можно было бы начать переговоры по пересмотру существующего договора.

Также в целях развития казахстанской космической программы необходимо выстраивать партнерские отношения с международными государственными и частными космическими агентствами, поскольку опора только на российский научно-технический потенциал может стать условием серьезного отставания.

Ряд факторов указывает на то, что Байконур во многом является политическим проектом:

1)  стоимость аренды является символической – она была назначена в 1994 году и не поменялась в новом договоре вплоть до 2050 года. Неизменность ставки в 115 млн. долл. свидетельствует, что в ее основе нет экономической целесообразности;

2)  российский космический научно-производственный комплекс, по признанию российских же экспертов, отстал, поэтому заявления Казкосмоса о том, что сотрудничество с Россией обеспечит развитие казахстанской космической программы, не являются обоснованными;

3)  в периоды напряженных отношений по поводу аварий «Протонов» позиция Казахстана, который требует тщательной проверки фактов, возможности заражения, называются способом оказать давление на российскую сторону;

4)  несмотря на вывод войск, что делало Байконур по большому счету военной базой России до 2013 года, в городе остаются около 30 тысяч российских гражданских, что делает город своеобразным якорем российской политики в регионе Центральной Азии;

5)  согласно справке РИА «Новости» Байконур входит в список военных баз Российской Федерации.